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【律师分析】EB1进入排期时代,影响有哪些?

2018-9-18 16:27

摘要: 2018年9月12日,国务院发布了十月份的签证排期表。从今年十月份的新财政年度开始,EB1类别排期全面常态化,正式宣告了EB1进入排期时代。所有已经申请了EB1类别,或者正准备申请EB1类别的申请人,一定很关心排期变动 ...

2018年9月12日,国务院发布了十月份的签证排期表。从今年十月份的新财政年度开始,EB1类别排期全面常态化,正式宣告了EB1进入排期时代



所有已经申请了EB1类别,或者正准备申请EB1类别的申请人,一定很关心排期变动对各自申请的影响。排期不仅仅影响了获得绿卡的速度,更会有一些相关的周边问题需要注意,比如:获得绿卡前在美国的身份保持问题,以及子女超龄问题。


下面一起来看看宋和孟律师事务所(Song& Meng, PC)的孟小洁律师给大家就常见问题做的解答和对策指导:

 

1. 所有的EB1都受影响吗?EB1A,EB1B,EB1C都是吗?


是的。EB1有排期的情况,会一并影响这三种子类别申请。

 

2. 以前EB1有排期吗?排期会消失吗?


2016年EB1首次出现排期,当时只有中国大陆地区。2017年也曾短暂出现过EB1排期。今年也就是2018年,其实从4月份开始,中国大陆的EB1就一直处在排期状态。只是往年在进入十月份也就是新的财政年度后,排期会消失一段时间,但是今年没有消失,意味着EB1排期恐怕将全年常态化。


3. EB1排期看的是哪个时间?是I-140的递交日,还是批准日?如果是递交日,是否意味着越早递交越好?


是I-140的递交日。但是请注意,如果I-140最终被拒绝,那么该日期无效。

 

4. EB1有排期,是意味着不能交EB1申请了吗?


绿卡申请有两个步骤,第一步是向移民局递交EB1的I-140申请,移民局审理申请人的资质;第二步是申请人正式递交绿卡申请I-485或者开始领馆程序申请签证。目前即使有排期,第一步的I-140递交不受影响。但是,在第一步到第二步之间,则是需要根据排期等待的,这就是排期的直接影响。

 

5. 已经交了的EB1也会受影响吗?I-140已经批准了的呢?


所有还未最终获得绿卡的申请,无论是I-140已经递交还是已经批准,都会受到影响。只有I-140的递交时间早于排期日,绿卡的整体进程才不受影响。


6. 排期的等待时间可以通过加急缩短吗?


不可以加急,只能等待。除非申请人的配偶出生在其他国家或者地区,并且该国家或者地区的排期更快,那么可以使用夫妻二人中更快的排期。

 

7. 在排期等待的过程中,孩子年龄超过21岁了怎么办?


在有排期的情况下,子女超龄是很棘手的问题。虽然儿童年龄保护法案(CSPA)可以帮助减去I-140处理的时间,但是由于排期时间较久,仍然可能使得一些大龄子女无法同行。比如,如果递交I-140的时候,子女已经很接近21周岁生日的情况。原本在没有排期的情况下,这些子女虽然在申请过程中超过21岁,但是可以享受CSPA而同行。但是由于排期达到两年,恐怕CSPA也无法照顾这些子女了。具体个案情况,建议咨询律师策略性地进行规划,尽量争取受惠于CSPA。

 


对策1

过渡性签证安排了解一下- O1和L1



排期未排到以前的等待期间,如果想在美国长期停留,需要自己解决身份保持的问题。已经递交或者已经批准的EB1,并不能直接给申请人在美国合法停留的权利。

 

对于EB1C的申请人而言,L1由于申请条件类似,又允许移民倾向,可以是EB1C登陆前比较好的选择;而对于EB1A/EB1B的申请人而言,可以考虑申请条件类似的O1签证。

 

与此同时,非移民类签证会有一定的限制,比如每次申请有时间限制(L1A总共最多7年,O1首次最多3年)以及需要雇主的支持。优势是,一旦获得,至少可以解决拿到绿卡前在美国工作生活的燃眉之急。21周岁以下的孩子,也可以作为家属赴美读书。

 

对于那些已经在美国拿着L1、O1以及其他临时身份(F1、H1等)的申请人,如果有意向移民美国的,也要引起注意。这次的排期意味着,获得绿卡的时间变久,所以各位申请人需要延长身份的次数恐怕会增加了。

 


对策2

长期规划,EB1和EB2双管齐下



纵观所有职业移民类别,中国大陆出生的申请人,无不需要一定时间的等待。EB5对中国大陆申请人而言,由于政策前景不明、排期遥遥无期,几乎已经失去吸引力。EB2/EB3职业移民排期常年浮动于3-5年。EB2类别下的NationalInterest Waiver(国家利益豁免)由于标准相对EB1A和EB1B偏低,可适用的人群更广。

 

对于一些尚在犹豫自己条件是否符合EB1A以及EB1B要求,尚未开始EB1申请的申请人,不妨同时考虑一下申请NIW的可行性。一旦申请通过后锁定排期,至少可以有一个保底选择。并且值得一提的是,同一个申请人,一旦排期锁定,EB1、2、3之间排期可以共享,通过合理规划,或可一定程度上适当加快整体绿卡的申请进程。

 


对策3

一旦排期快进,境内申请人抓紧递交I-485


 

在发生排期变动的时候,身在美国境内的申请人,相比身在美国境外的申请人,掌握着主动权,可以决定什么时候递交I-485绿卡申请,而后者则只能被动地等待移民签证和面试通知。所以,如果之后排期发生快进,身在美国境内的申请人占了一步先机。

 

目前尚不清楚是否之后EB1排期能够快进。在8月份的时候,国务院签证办公室主任Charlie Oppenheim曾表示,在2018年12月前、或者2019年第二季度前,EB1排期不会有大的前进。根据对于EB1往年的排期变动观察,如果在第二季度没有前进的话,到第三季度一般会更难。从以上来看,似乎EB1排期短期内快速前进的可能性并不高,这条对策可以用上的几率偏小。

 

在这里提醒EB1类别的申请人,规划和安排提交I-485,除了最终获得绿卡以外,还可能关系到职业变动的自由度。在EB1类别下,除了EB1A可以自己为自己申请外,EB1B和EB1C都是需要雇主的支持的。在雇主支持的申请里,递交I-485与换雇主之间错综复杂的关系,是有可能影响到申请人最后是否能获得绿卡的。

 

结语


由于移民美国本身的申请途径有限,目前申请人数暴增,导致了各类别移民都已经被挤爆的情况。如果符合条件,可以尽早开始申请,避免排期可能进一步延长导致的不确定性。另外,凡是有子女随行的,建议申请人务必联系有经验的移民律师提前规划安排。

 

原作者:孟小洁律师

本文版权属于洛杉矶宋和孟律师事务所(www.songmenglaw.com)

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