【重磅新规】留学生逾期滞留美国可导致永久不得入境！

近日，美国移民局（USCIS）又公布了一项新规，这次是针对逾期滞留的持F、J和M类签证的留学生和访问学者，及其持F-2、J-2和M-2签证的亲属，移民局称他们将改变上述签证受益人在美非法滞留的时间计算方式。

根据新规，从2018年8月9日开始，外国留学生、访问学者及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日，如果没有维持留美的有效身分，即算“非法滞留”。

2018年8月9日之前未能维持有效身份的F、J和M类签证持有人，将从签证失效当天开始计算非法滞留的时间，或者根据下列情况，以最早发生的日期为准开始计算非法滞留的时间：

• 曾被国土安全部(DHS)裁定为非法居留，并且基于该原因被国土安全部拒绝其移民申请后的第二天；

• I-94过期的第二天；

• 移民法官或移民上诉委员会（BIA）下令将当事人遣返、递解或驱逐后的第二天（无论当事人是否提出上诉）。

2018年8月9日当日或之后未能维持有效身份的 F、J或M类签证持有人，将根据下列情况中最早发生的日期开始计算非法滞留的时间：

• 当事人不再追求学业或被授权活动的第二天，或当事人参与未授权活动的第二天；

• 完成学业或项目后的第二天，包括任何授权的实践培训加上任何授权的宽限期；

• I-94过期的第二天；

• 移民法官或移民上诉委员会（BIA）下令将当事人遣返、递解或驱逐后的第二天（无论当事人是否提出上诉）。

根据移民局的规定，如果当事人单次非法滞留美国超过180天，出境后3年或10年内不得入境，不得入境的具体时间根据非法滞留的时间决定。

如果当事人单次或多次非法滞留美国的时间累计超过1年，并再次入境美国或试图再次入境美国，将被永久禁止入境。

被限制3年、10年或永久不得入境的人不能再申请签证、入境或调整身份，除非他们获得了豁免资格或另一种形式的救济。

据美国中文网报道，移民局局长L. Francis Cissna在声明中说：“USCIS的使命是确保移民体系的公正性，F、J以及M签证的受益者来美有确定目的，当这些目的结束后，我们希望他们能离境，或者是取得另外的合法移民身份。我们的信息十分明确，这些非移民签证受益者不能在逾期居留在美国。”

目前移民局正在对该新规进行30天的公示以及公众意见搜集（2018年6月11日截止），详情可登陆USCIS网站查询。

据美国之音的报道，美国国土安全部去年公布的数据显示，数万名国际学生和交流项目参与者在项目结束后没有离开美国，其中中国学生学者总人数最多。

国土安全部的《出入境逾期滞留报告》对应该在2015年10月1日到2016年9月30日期间离开美国的世界各地访客进行了统计。

根据这份报告，学生和交流访问者逾期滞留的比例最高，有40,949人没有按时离境，比例为2.8%。

学生和交流访问学者逾期不归比例最高的国家包括厄立特里亚(75%)、布基纳法索(47%)、乍得(37%)、刚果-金沙萨(37%)和吉布提(33%)。

不过，在总数方面，项目结束时没有回国的学生和交流访问学者人数最多的国家包括中国(18,075)、沙特阿拉伯(6,828)、韩国(5,111)、印度(4,575)和巴西(2,881)。

而据《华盛顿邮报报道》的报道，在140万在美留学生和交换学者中，逾期滞留占2.8%，成为各类签证中逾期滞留的大户。

根据法律，学生在学业结束后，有60天或30天的合法豁免期，在此期间可以申请其他身份或申请毕业后实习(OPT)，很多人担心这条行政备忘录，是不是把这一福利取消了。但许律师表示，这项行政规定并没有变。移民局这次只是特别强调，学生和访学签证身份逾期不归是非法行为，并会有严重后果。这次有一些类似宣传法律的意图，其实政策和法律早就是有了，移民局并没有给改变任何规定，只是做了特别强调，并且强调违法后果。

许律师说，其实移民局对F类签证60天的豁免期管理较为宽松，学生只要在毕业后的60天之内，申请OPT都合法。虽然豁免期只有一次，移民局并不会计较学生毕业后已经用掉的那个豁免期，很多学生OPT结束后，又自动获得了60天的豁免期。如果学生对自己合法身份的最后日期有疑惑，可以到所在学校的国际学生办公室查询。工作人员可以登录移民局管理系统，告诉学生确切的身份过期日期。

许律师说，即使学生毕业后进入OPT身份阶段，也还算是该校学生，依然可以查到具体日期。

另外，此次备忘录特别强调，如果学生或访学在美国从事和签证身份不符的行为，被发现后第二天就会失去合法身份。很多中国留学生在美国从事代购等行业，或以学生身份入境，却在外打黑工，如果被查到，第二天就丧失学生资格，所以宜避免此类行为。许律师指出，学生如果旷课达到一定次数，也会被学校终止学生资格，丧失学生身份。

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