美国总统川普于2月28日晚上发表的首场国会演说中，呼吁全面改革移民法，要采纳一种“基于价值的系统”（“merit-based system”）或“择优移民政策”来接受移民。他称，这一系统会给政府节省无数金钱，让员工能够加薪，并扶持困窘家庭脱贫。
针对移民议题，川普表示，很多国家如加拿大、澳大利亚等都采行择优移民制度，这个基本原则是，在审核移民时，择取那些有能力经济独立的他国公民。 “然而，在美国，我们没有这项规则”，川普说，“导致无法自给自足的移民，瓜分美国贫穷公民依赖的公共福利。” 川普表示，根据美国国家科学院数据，“我们现行移民系统每年浪费美国纳税人数十亿美元”。 对于现行容纳低技术移民的制度，川普主张应该改革，改采择优制，因为它可以带来许多好处，诸如减轻政府负担，提高薪资，帮助包括移民在内的家庭脱离贫困。 川普说：“我相信真正的、积极的移民改革是可能的，只要我们专注在以下的目标：为美国人改善工作及薪资、加强国家安全和恢复对美国法律的尊敬。” 川普2月13日与加拿大总理特鲁多首次会谈时，花了很多时间向特鲁多请教有关加拿大移民制度细节，包括积分规定、执行效率及效果。 加拿大技术移民采积分制，总计有6项评估因素，包括语言流利度（28）、教育（25）、工作经验（15）、年龄（12）、有效聘雇（10）、适应能力（10）等，每个因素配分不同，总分为100分，最低门槛为67分。 川普在说明移民改革方向前，特别援引林肯总统的警语说，如果放弃美国政府的保护政策，会招致人民毁灭。他认为林肯总统是对的。他说，现在是“我们听从他的时候”，“我不会让美国及其伟大的公司和劳工，再被任何人占便宜”。 在国会演说中，川普发誓“我要带回数百万个工作，保护我们的劳工，也意味着要改革我们的合法移民制度”。 “如果我们以美国公民的福祉为指引”，川普说，“那么我相信共和党和民主党可以携手合作，实现几十年来我们国家无法达成的任务。”
据路透社分析，川普将提出一个允许无证移民工作、要求他们缴税的全面性移民法案，而这个法案有很大机会在国会过关。 就在川普在国会演讲前，向来与川普敌对的有线电视新闻网（CNN）播出一段新闻，称川普总统将在移民立法上妥协：不属于严重或暴力犯罪的人可以合法留在美国，可以工作并纳税，不用担心被递解。 川普在白宫会见媒体主播时，也大方承认愿意接受大规模改革移民法，包括向数以百万计没有严重犯罪的无证移民提供合法地位，并提供童年非法来到美国的“梦想生”入籍途径，彻底改变原本的移民立场。 根据现行美国移民法，美国公民可以赞助直系亲属，即配偶、未成年子女和父母取得合法居留美国的签证，且不受任何配额限制。公民的兄弟姐妹和成年子女，亦可申请绿卡，但有年度配额限制。绿卡持有人也可以为他们的配偶及孩子申请签证。 《纽约时报》报导，根据独立研究机构移民政策研究所（Migration Policy Institute）的统计，2014年，逾100万人获得绿卡，64%是通过依亲关系，15%是职业移民，13%是难民或其它庇护身份，5%通过国务院绿卡抽签。 目前美国每年大约有20万高等教育学历移民进入美国，未来如果改为择优制，预期亲属移民人数会减少，更多高技能移民进入美国，获得管理阶层工作。 川普提出的“择优记点”的政策，对于努力工作、不惹事的华人无证移民来说，似乎是为其量身定做的，而且华人无证移民大多数都读到了本科以上学历。一旦实行“积分入户”，对他们而言这些都是加分的项目。 而对于留学生来说，目前中国大多数留学生学习的STEM专业，都是美国企业所需的，这也会加分不少。 对于亲属移民方面，此前的政策是需要经济担保，以后除了经济担保，可能更看重的是，移民之后是否有自力更生能力。因此，移民之前学好英语，以及学习一项谋生技能，可能对移民加分更大。 来源：旧金山华人资讯网、滴答网 |
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