【移民聚焦】佛蒙特州区域中心和Jay Peak项目接管人联合致信移民局 ...

美国当地时间2015年5月25日，美国佛蒙特州区域中心EB-5项目主管Eugene Fullam先生与移民超市联系，发来了由佛蒙特州区域中心和Jay Peak项目接管人共同发给USCIS的信。信中提到了和Jay Peak项目一到八期的EB-5投资人利益相关的建议，他们认为USCIS将会承认在多个Jay Peak项目中创造的可核查的就业人数以及相关资产和收益的相关质量，通过这些有形的、可测量的核查方式将会提供给Jay Peak的EB-5投资人、以及最终给USCIS一个有选择性的、有力的投资者问题处理方式。

在这封信中，佛蒙特州区域中心和Jay Peak项目接管人提出了几个提案，包括：

1、公共政策的担忧：反映投资者对于公共政策的担心，特别是当EB-5投资者面对 I-829 “超时”问题时有可能被驱逐出境，佛蒙特州区域中心和Jay Peak项目接管人建议美国移民局为所有在Jay Peak项目中被欺诈而存在身份问题的无辜EB-5投资者提供“特别豁免身份”。欺诈是由项目方实施的，而这些投资者们并没有参与欺诈。

2、工作岗位库的概念：佛蒙特区域中心和项目接管人提议将所有Jay Peak项目的就业创造集中在一个“大伞”下，而不是单独统计每个项目。事实上这些项目的负责人虽然将投资人的资金混合投入到了不同的项目之中，但是投资者的资金实际上的确还是创造了就业机会，尽管不是在计划中的项目里。

3、将投资者转移到Jay Peak 大伞之下的其它项目：鉴于第七期（ANC 生物医药研究园）所创造的就业机会不足，佛蒙特区域中心和项目接管人建议将ANC生物的投资者转移到其他项目，如第八期（Burke 酒店）以及较次要的第六期（Stateside）。此外，佛蒙特区域中心和项目接管人建议在这个转移过程中允许投资者们保持绿卡优先日期的状态。

4、接管人、USCIS和佛蒙特区域中心之间做出的协调努力：佛蒙特区域中心和项目接管人郑重建议USCIS允许企业对于商业计划进行改动，从而使接管人继续对于未完成的Jay Peak项目（尤其是第6期 Stateside）进行建设，或者在监管下出售项目以便继续EB-5项目从而保证投资者的收益。此外，佛蒙特区域中心和项目接管人请求USCIS允许接管人通过接受其他现有／潜在投资者的融资方案、或者从第三方肇事者的赔偿中恢复／转移资金。

目前，佛蒙特区域中心和项目接管人正在寻求机会亲自与移民局的人员在华盛顿见面，开会并讨论这封信中所提到的解决投资者情况的建议。

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