纽约需要EB-5！部分美国会议员呼吁EB-5法案永久化

中国对美移民的需求不断升温，以至于美国公民与移民服务局(USCIS)2014年8月23日宣布，中国投资移民的数量已经超过了2013财年EB-5面签配额上限，这也是该计划24年历史上第一次配额超标。这一消息让大家对EB-5的可靠性产生了疑虑。

商业观察家（Commercial Observer）网站的专栏作家Danielle Schlanger就纽约市的EB-5市场潜力发表了名为“NYC and the Future of EB-5 Funding”的博文。

文章披露了截止到2013年财年结束时，通过EB-5项目募集到的投资资金约有86亿美元，并创造了超过57,300份工作机会。

在过去的五年里，越来越多的中国人将资金投入海外市场。根据纽约市房地产交易的权威杂志—真实交易（The Real Deal）9月底的报道,截止到今年夏天，中国海外地产投资金额已经超过85亿美元。据估计，中国投资者占合格申请者的85%(韩国居第二,其次是台湾、印度和墨西哥)。

博文还引用了纽约市知名移民律师Alexander Rojas的原话：“虽然一些精明的投资者比较了解他们感兴趣的行业，但是在大多数情况下人们只希望获得绿卡并收回本钱，他们并不需要较高的投资回报。”

在2008年之前，房地产的融资来源主要依赖银行。但是金融危机爆发后，人们意识到经济发展项目需要不同的融资方式。而EB-5项目就是融资里面很重要的一部分。

美国纽约市阿克曼法律公司（Akerman LLP）的房地产律师Steven P. Polivy坚信EB-5的必要性和对纽约市发展的影响力。他引用了纽约市市长比尔·白思豪的保障性住房的承诺，阐述当前城市管理的重点在于扩建保障性住房，而EB-5项目募集资金的有效性和低成本是推动城市建设的有效途径之一。

尽管相关EB-5法律的滞后性以及美国移民局对于洗钱和欺诈监管的缺乏等问题依旧存在，美国证券交易委员会约瑟夫先生认为EB-5项目在世界各地的资本投资项目竞争中至关重要。

部分国会议员也表示，EB-5法案应该是永久性的。

美国议员鲍勃，同时也是众议院司法委员会主席（负责监督移民法，包括EB-5项目）认为，EB-5法案应该是永久性的。因为通过募集低成本的海外投资资金的EB-5项目更有助于美国经济增长和创造就业机会。

（来源：commercialobserver，作者：Danielle Schlanger，日期：2014.10.8，翻译：移民超市）