8月14日,美国移民局USCIS举行了一场利益相关人士电话会议,由新任局长León Rodríguez向大家做了官方的自我介绍并阐述了他在一系列移民问题上的看法,其中就包括EB-5项目。在长达1小时的电话会议中,Rodríguez局长用问答的方式说明了他在EB-5问题上的立场,包括新投资移民项目办公室的人员聘用、电子申请系统的使用、反欺诈、EB-5申请处理时间长以及积压严重等等。 首都华盛顿新投资移民项目办公室IPO的人员配置 “在我到任之前,EB-5项目就已经开始被着手改善了。首先,EB-5项目的办公室被转移到了首都华盛顿。然后我们有意识地雇佣那些在交易法、商业欺诈调查、经济学领域有丰富经验的专家以确保我们有足够的人员素质与技术能力去面对日益复杂的交易审核要求。我们在逐渐完善EB-5的审核部门,争取以最有效率的方式处理申请,促进美国经济。” 自动化移民处理系统(ELIS) 要完成从纸质申请到电子申请的转变需要好几年的时间。我们启动自动化处理系统的同时,也在逐步完善它。今后我们还会探讨在这方面所做的努力。 反欺诈 对欺诈与非法移民法的实践存在着诸多担忧。我们正在努力确保那些对国家安全或者公共安全造成威胁的人不会对移民利益产生影响。我们会继续发展欺诈侦查与国家安全部门(FDNS)。 所有签证类别的审核周期 我们面临的挑战之一就是我们身处在一个千变万化的环境之中。所以当我们尽全力预测并预报工作量的时候,工作量本身也随着我们无法预见的压力发生着改变。从利益相关人士的角度来说,在工作量充满不确定性的时候,如何让我们的服务保持高效是我优先要考虑的问题。 我们已经在审核周期上提高了效率——从45天缩短至30天——我知道我们正在开发新的方法向客户提供更多有意义的审核时间。 EB-5案件的积压 从2007财年至2013财年,我们见证了移民申请数量的飞速增长。I-526与I-829申请分别增长了700%与500%。通过一支配备齐整的投资移民项目审核团队,我们将继续专注于减少案件的积压状况。位于华盛顿的IPO让USCIS拥有机会进行直接的管理监管。 2014年7月29日——众议院司法委员会就USCIS监管一事召开听证会——Rodríguez局长关于EB-5项目的证言 “USCIS仍在继续努力增强EB-5项目的效率、客户支持以及安全性。USCIS已经将EB-5项目的处理转移到了首都华盛顿。这个部门加盟了经验丰富的经济学家与法律专家,将致力于EB-5申请的审案工作。2013年5月,USCIS发布了EB-5审核的最新政策备忘录。在EB-5项目的安全保障方面,USCIS扩大了对区域中心以及项目参与管理人员的调查,并在EB-5审案官员中配备了欺诈防护与国家安全部FDNS官员与尽职调查人员。为了向利益相关人士提供信息,USCIS现在每个季度都会召开利益相关人士会议” (来源:IIUSA) |