Ron Klasko 在上一篇博客中，我陈述了一系列有关EB-5签证排期的常见问题，尽量使得大家能够理解为什么EB-5排期可能出现。在接下来的这篇博客中，我将继续为大家解释美国移民局在某些政策和阐述的变动，以及首次出现EB-5排期之后，投资人和开发商应如何应对。 中国出现EB-5签证排期，受到最明显冲击的一群人就是那些可能“超龄”的儿童。因为目前的情况是，I-526申请未经裁决之前，儿童的年龄是“冻结”在提交申请时不变的，只有I-526申请通过之后，儿童的年龄才会“解冻”，即年龄开始随时间增长。而如果EB-5签证排期出现的话，投资人最好就是在孩子未满21岁前尽早提交EB-5申请，尽量不要等到孩子将满21周岁时才递交申请。因为只要递交了申请，即使万一真的出现排期，美国移民局的受理时间随之延长，这对投资人也是有好处的，因为孩子的年龄“冻结”时间会随着受理时间的延长而延长。
签证排期可能会使得有条件居留权的时间（21-24个月）再延长两年或者更久。对大部分投资区域中心“贷款模式”项目的投资人而言，延长的时间更加不确定。据了解，这些贷款的期限大部分都是5年或者6年，因为据预测，所有投资人都将在第5年或者第6年成功去除条件，而从那时开始，投资人就有权从投资中获得收益。不过，如果签证排期导致投资人无法在7年内或更长的一段时间内去除条件，或者说取得有条件居留权的时间晚一些的话，会出现什么情况呢？而且目前，对于新企业在投资人的去除条件申请通过之前偿还贷款会对EB-5申请造成什么样的影响，美国移民局拒绝发表看法。 对于I-829去除条件申请而言，签证排期将带来一系列的问题。比如，投资能够一直维持下去吗？因为投资人的投资必须在新企业而非创造就业的企业中得以维持，想必投资还是能够持续的。如果资金只是在这个新企业中维持到所有投资人去除条件，那么投资是否仍是“面临风险”的投资？通过举证可以看出，答案还是肯定的，首先是因为投资已经创造出所需数量就业的情况；而且在此期间，这个新企业能够按照自己的意愿决定做什么。另外，只要投资能够得以维持并且创造出所需的就业机会，我们也不确定投资是否必须在整个有条件永居权阶段一直处于“面临风险”的状态。但无论如何，这一问题还是有待美国移民局做出阐释。 考虑到这一问题，我们还是会继续建议区域中心和开发商延长贷款期限，以免在投资人成功去除条件之前，投资款项就偿还给了投资人。这对于投资人的退出策略是不利的，但是却能保护处在I-829阶段的投资人利益，同时为开发商带来EB-5融资。
美国移民局还制定出一种“两年半”规定，要求所有就业机会必须在两年半时间内，即EB-5申请通过之前创造出来。在之前的博客中，我也从法律和政策角度详细讨论过为什么这一“规定”是不合理的。而如果出现EB-5签证排期，这一规定不仅不合理，制定这一规定的基础也会变得不存在，从而变得毫无意义。两年半规定的前提是EB-5申请通过之后，投资人要在6个月的时间内转换为有条件永久居民，还要在两年有条件永居权身份阶段创造出所需的就业机会。签证排期出现可能使得投资人自递交EB-5申请之后，还要等上两到3年的时间才能取得有条件永居权。所以，如果发生这样的情况，投资人甚至需要在取得有条件永居权之前，创造出所有的就业。这完全不是国会想要的结果，而且对该项目的成功也毫无意义。我们正在倡议美国移民局修订这一政策。 在项目开发商看来，签证排期可能会让项目创造更多的间接就业和衍生就业，从而收到好评。但对于其中占较大比重的建设项目而言，如果建设阶段要持续18个月，并且在之后的24个月时间内，还没有稳定的居住期（以及随之产生的就业机会），那么由稳定居住期创造的就业机会就可能会在30个月之后才出现。而如果出现签证排期，因为用于创造就业的时间将被延长为整个有条件居留权阶段，那么这个项目创造出的建筑就业和运营就业就都能计算在内，而最初只有建筑就业能够计算在内。 再者，开发商将拥有更多的时间来满足《经济学人》的就业预测报告重所指出的必需投入，比如开发商有更多的时间利用这笔资金来产生所需的利润，雇佣所需的直接就业人数，达到所需的入住率以及完成建筑工作，等等。 【注：英文原文出自Ron Klasko个人博客，本文系美国移民超市原创翻译，如与原文有异，请以原文为准。未经允许，请勿转载！】 相关文章： |
声明： 本网站仅作一般参考之用。这并不代表要约或招揽购买出售任何证券。 本网站新闻部分，文章内容援引、转载自其他媒体新闻，所有相关新闻内容，不代表本网立场。
扫一扫
获取一手资讯
