美国国务院发布中国EB-5排期倒退预警

根据著名的美国GT律师事务所1月13日发布的文章，随着EB-5签证申请和I-526获批申请的增加，中国EB-5投资者可能在2014年7月面临排期倒退。所谓排期，即美国国务院设定的一个截止日期，在该日期前提交的EB-5申请不受影响，但该日期后提交的EB-5签证申请将不予受理。

2014年1月13日 Greenberg Traurig律师事务所 狄龙•R•科卢奇

随着EB-5签证需求量的增加，以及I-526申请获批数量的增加，美国国务院已经发布预警，将对中国的EB-5签证申请设定一个截止日期。不过，此举只会影响到中国的EB-5签证申请，其他国家不受影响。截止日期一旦公布，中国的EB-5投资人将于2014年7月面临EB-5签证排期的问题。不过，这只会影响到在中国大陆的公民，在香港、澳门以及台湾出生的公民不受影响。

不过，即使美国国务院没有发布这一预警，EB-5投资人在决定是否推迟提交I-526申请或采取任何与中国出现EB-5签证排期有着直接联系的行为之前，都应该要深思熟虑一番。2012年12月，美国国务院也曾预言将对中国发布EB-5签证申请的截止日期，但是在2013年2月，这一预言被打破。因为国务院宣布新的EB-5签证将于下一财年的第一天（即2014年10月1日）开始申请，并且I-526申请的审批时间过慢也使得EB-5签证异常走俏的局面将维持到下一财年。非常值得说明的一点是，I-526申请的审批时间过慢同样也将降低美国国务院为EB-5签证申请设定截止日期的可能性。

换言之，如果美国移民局加快I-526申请的审批进度，EB-5签证出现排期倒退的可能性将会增加。正如我们此前提到过的，无论EB-5签证是否会出现排期倒退的情况，美国移民局审理I-526申请的进度都不会受影响（相关文章：中国或将首现EB-5签证排期倒退 EB-5申请宜早不宜晚）。如果EB-5签证真的出现排期，这也只会对那些已经通过I-526申请的人登陆美国或取得有条件永居权产生影响。同时还可能会影响到EB-5投资人在区域中心的工作分配方式。此外，一旦I-526申请获批，作为I-526申请受益人的小孩也将不再受美国儿童身份保护法的庇护。这就可能使得某些EB-5投资人的小孩在I-526申请获批，但仍在等待EB-5签证的期间出现年龄增长至超出保护范围的情况。

对于区域中心项目而言，EB-5签证排期可能会对来自其他国家的EB-5投资人造成影响。一些有EB-5贷款的区域中心项目，必须等到所有投资人的I-829申请都获批之后，才能还清EB-5贷款。类似的，区域中心的许多新建企业在其运营协议中也会有类似的条款，以免出现EB-5投资人的I-829申请尚未获批，贷款就已还清的情况。

因为每个EB-5投资人的具体情况都不一样，所以上文仅代表EB-5签证排期可能带来的部分结果。投资人若想清楚掌握EB-5签证排期对自己的影响程度，还需联系专业的投资移民顾问或移民律师。

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