Ronald Klasko评点：EB-5黄金时代即将到来？

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Ronald Klasko刚参加完美国投资协会在拉斯维加斯举行的会议，会议中许多事情达到空前的融合，提供一个了相当理性的事实基础，从而让我们相信，美国投资移民EB-5的黄金时代已经来到。虽然过程中暂时会有云层遮盖阳光明媚的前景，比如受理延迟、配额积压、所谓骗人的项目，以及其他的一些问题——但是拨开这些乌云，此刻我们一起开看看Ron Klasko分享的一些他看到的曙光。

2013年5月30日的“绑定” EB-5投资移民政策的备忘录，这让我们等了很长时间了。但是就像Ronald Klasko在最近两个博客里面提到的一样,这是值得等待的。移民政策备忘录的主旨看似不是是积极的,它仍然是一个良性的发展,最后写入了并且绑定了美国入籍与移民服务局政策而不是通过大量RFEs的发送，试图区别于美国入籍与移民服务局政策。然而,备忘录中的策略的在大多数情况下,将保证EB-5项目蓬勃发展,尤其其区域中心的发展，区域中心不再局限于任何特定行业的赞助项目，现形成了一个流线的机制来扩大地理边界。即使不满足临时贷款发起的条件，EB-5投资的资金可以用来替代任何形式的临时贷款。即使不满足Matter of Ho案列的任何一项，商业计划被认为是兼容的。Matter of Ho案列中商业计划也不需要假设的项目，间接诱导的工作可以不在区域中心的范围内创造出就业岗位，而美国入籍与移民服务局的判决在未来申请中将得到尊重。，不管是在申请永久居留条件上还是提出去除请愿条件上, 即使在物质上，商业计划也可以改变,同时投资者仍然可以有条件选择移除，来证明足够能力的创造就业。

EB-5立法。EB- 5政策不可能不带有弊端的，但其在在参议院通过的全面的移民法案的条款还是受欢迎的。全面的移民法案的通过是EB-5立法改革的先决条件,但是参议院法案的有利条款是值得注意。区域中心项目将永久授权。同时进行的I- 526和I-485的申请将也被授权。而I-526申请的额外处理会被更好关注。EB-5中配偶和子女的配额将被删除,这样许多年内可以大大减少的配额积压。

美国入籍与移民服务局重组。这样的政策正确与否,加州服务中心一直都不是亲EB-5政策派。中长期而言，重组EB-5在美国入籍与移民服务局中的功能，转让的EB-5单元到华盛顿特区,应该是有利发展。任命丹李纳德,作为EB-5单元代理局长,任命罗伯特·科克塞他的副代理人,这样的任命在EB-5社区被很好的称赞。李纳德先生有着长期的的成功经验管理各种美国入籍与移民服务局计划,他在美国入籍与移民服务局在成功企业家的住宅项目方面的推广也扮演了重要角色。同时令我们非常欣慰的是美国入籍与移民服务局总监梅奥卡斯和他的特别顾问罗伯特·西武毫不质疑的是EB-5签证的重要性的拥护者，

然而,还是我们还是需要注意。完整的过渡可能需要到2013年底才能完成。包括新员工的雇佣和培训，同时只要新人进入任何项目,我们有理由期待其成长的痛苦和延误。我们也不知道聘请的经济学家的个人观点。这可能都是长远增益中短期疼痛。

另一个未知因素是总统提名的梅奥卡斯先生是国土安全部副部长。因为梅奥卡斯部长一直提倡的EB-5项目,他的损失相对是有意义的。现在我们只能希望他的继任者也将看到项目推行产生的巨大的利益。让人欣慰的是对于新职位的描述将纳入美国入籍与移民服务局的监督下。

I-924判决。在2012年,几乎没有I-924产生的判决,2013年上的半年产生了数量空前的新区域中心审批和修正案批准。区域中心的数量现在数字近300个。尽管大量的积压在I-924年代继续存在,判决的步伐会加快。积压会减少，且积压持续减少的机会被增强的，在一段时间内,在加利福尼亚和华盛顿都会发生判决

EB-5行业标准。有史以来第一次, ,投资美国协会通过的 EB-5工业下地区的中心,已经传播业界最佳实践列表包括所有方面的操作区域中心、投资者关系、市场营销、证券问题,移民法律问题、就业问题、基金托管问题、项目选择、冲突问题,保险,等等。这些最佳实践由来自15个最受尊敬的EB 5行业领袖在一个财年的价值的讨论和会议选出，我有幸成为了今年8月集团主席,我们都相信,结果将是一个有价值的教育工具来指导区域中心和专业人士一起工作来保护区域中心，投资者和EB-5行业。

也许人们依然不能接受I-924和I-526申请上访处理的冗长时间，虽然我们已经变得即很不情愿地习惯了I-924延误, I-526延误时间已经翻倍到12到14个月,这是两向投资者和开发商不可接受的最简单原因，,因为在许多情况下,在I-526申请中，项目融资将会被延迟，这将是在接下来的几个月,应该努力倡导的焦点。

所以关于EB-5政策的预报是阳光明媚的偶尔会飘来几朵乌云。但是相信美好的夏天已经到来。

（本文来源：http://blog.klaskolaw.com，作者：Ron Klasko，日期：2013-7-2，本文翻译仅供参考，请以原文为准。本文未经“移民超市”同意，请勿擅自转载。）

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