美国H-1B工作签抽签制对中国留学生有何影响？

“明天开始申H-1B了，求祝福……听说今年配额会很快用光，我在的又是小公司，希望能顺利签下。”北美华人e网论坛上，网友MissCaiCai3月31日发帖“求祝福”。

4月18日，网友MissCaiCai贴出好消息：“H-1B抽中啦……谢谢各位在上一帖的祝福，希望大家都能中！”

据笔者了解，H-1B签证是美国政府发放给本国企业雇佣的外国雇员的一种工作签证。该类签证在美停留期限为3年，可延长至6年。网友MissCaiCai的经历和今年美国H-1B工作签证紧俏有关。

美国移民局上一次抽签发放H-1B签证还是在金融危机爆发前的2008年。当时移民局5天内收到16.3万份申请。

配额低于经济实际需求

美国移民律师协会纽约市分会联邦法律委员会主席邱惠月向本报解释道，能够申请H-1B签证的必须符合以下条件，得到雇主的工作邀请，职位最低要求是本科以上学历。此外，申请人必须有本科以上相关学历或者基于工作经验的同等学历。

他举例说，比如留学生A学会计专业，在国内拿到本科学位，在美国拿到硕士学位。经过面试，该留学生收到两个工作邀请，一个是会计师事务所的初级税务会计，拿计时工资；另一个是一间20个雇员的小型公司的出纳，拿年薪。若以工资高低而论，一般会选择做小型公司出纳。但是，以申请H-1B为标准的话，则只能选择会计师事务所。这是因为美国劳工部认定出纳的最低学历不需要本科，所以无法申请H-1B工作签证。这样，只有对从业人员学历要求高的会计师事务所，才能符合条件。

美国企业每年可向大学本科以上的人才申请总计6.5万张H-1B签证，在美国大学获得高级学位的外国人另可获得2万张H-1B签证。

“这个配额其实低于美国经济的实际需求。所以，即使在经济萧条的前几年，每年的H-1B配额也被用完了。在某种程度上，H-1B配额的持续时间也是美国经济好坏的‘晴雨表’。”邱惠月说。

申请开放一周内名额即满

4月1日是美国开放2014财年工作签证H-1B申请的第一天。众多希望留在美国的国外人员争取8.5万个名额，移民局采取抽签的方式来决定谁获得机会。

据媒体报道，今年移民局开放H-1B工作签证申请一周内名额即满，共接到12.4万份申请。由于申请人数迅速达到限定名额，官方不得不在5天后宣布关闭申请窗口。

移民局官员称，如此踊跃的报名人数是2008年以来的第一次，显示美国企业对当前经济形势态度乐观。随着各公司加速招聘海外人才，H-1B签证需求不断增长。

上周末刚参加完毕业典礼的留美学子王思滢，打算5月底搬到洛杉矶找工作。“找到工作的话明年会申请H-1B。”王思滢告诉笔者，大家对于今年H-1B工作签证申请在1周内就满额的消息都很震惊，虽然对于留学生找工作难的情况早有心理准备，但是像今年如此惨烈还是闻所未闻。“但是我身边所有今年申请的朋友，无论研究生还是本科生，都幸运地拿到了H-1B。”

虽然美国官方规定的每年发放的常规名额为6.5万份，但实际人数要比这个数字更高，在大学和一些特殊领域工作的外国雇员没有被统计在内。

抽签制让几家欢喜几家愁

笔者在几个中国留学生聚集的论坛上看到，H-1B签证成热门话题，网上一片递交申请之后的“求祝福”之声，引来不少跟帖者共鸣并送上祝福。但结果却是有人欢喜有人愁。有网友表示等待过程“非常难熬”，也有网友沉浸在“被抽中”的喜悦中。

留美学子大伟去年硕士毕业，工作刚一年，所在的公司是个小公司。刚知道要抽签时大伟有点郁闷。“毕竟H-1B对于每个在美国工作的外国人都很重要，不过我还挺想得开的，尽人力听天命好了。H-1B的申请我没有找律师，是自己DIY申请的，抽到以后当然很开心，否则人生轨迹要改变。但同时也做好了最坏的打算，所以我的心态还行吧。”大伟说。

邱惠月告诉笔者，对于抽签，虽然大家普遍感觉“失望”，不过多数人很淡定，毕竟能否抽中，只能听天由命。有人还幽默地倡议，抽不到的话，就集体包机回国。“还有远在中国的父母联系我，担心自己孩子的H-1B签证。在这个问题上，感觉父母远比自己的孩子更关注。”

王思滢的规划比较理性，“对我来说，做自己喜欢的东西比留在哪里更重要。美国和中国各有各的好，如果有机会可以留在美国工作的话我愿意先留一段时间积累经验，等哪天想换环境了再回国。”

谈到明年的H-1B签证申请，邱惠月认为，由于美国整体经济形势好转，申请的紧张程度只会比今年有过之而无不及。留学生要有应对方案。例如法律并不禁止有几家公司同时为一个申请人申请H-1B签证。这样当然可以增加中签率，此外还可以继续深造等。

文章来源：出国留学网    2013年5月18日