美国证监会起诉芝加哥会议中心项目方

美国华盛顿时间2013年2月8日,美国证监会发布公告，经过证监会与移民局通力合作，为保护目前和未来移民投资人的合法权益，根据证监会本周早先的控诉，和随后美国北伊利诺依州地区法院的紧急法院令，对芝加哥会议中心(ACCC)、芝加哥洲际信托基金区域中心(IRCTC) 和Anshoo R.Sethi先生的(以上三方简称"项目方")资产进行冻,并叫停此投资移民项目的推广，与此同时移民局对此项目停止审批。

美国证监会表示，将继续对此项目进行深入调查,并寻求法庭永久禁令和相关经济惩罚/补偿。项目方账户中的1.45亿美元的EB-5投资移民投资款已全部冻结，并且要求Sethi先生归还所有已使用/汇出的发行费。

Anshoo R.Sethi 先生成立ACCC和IRCTC，借助虚假信息已经向超过250名主要来自中国的EB-5移民投资人融资1.45亿美元和收取1100万美元发行费，以在芝加哥O'Hare机场附近建设所谓"世界第一个零碳排放白金LEED环保认证"酒店会议中心。

根据2月6日美国证监会控诉文件，获知芝加哥会议中心项目方在以下7个方面欺骗和误导EB-5移民投资人和移民局:

1. 与喜达屋酒店、洲际酒店和凯悦酒店的合作协议存在不实表述和欺诈。喜达屋(Starwood)和洲际酒店(Intercontinental)与Sethi先生的合作协议分别在2009年和2010年终止，与凯悦酒店(Haytt)的合作协议纯属伪造。

2. 项目方在芝加哥没有取得正式建设许可的情况下，虚假陈述成已取得项目建设许可。

3. 项目方注入项目的土地估值严重高估。2008年以不足1000万美元购买的2.8英亩土地估值为1.77亿美元作为对项目的股权投入，为了避税该地块曾估值为60万美元。证监会文件提到,在2011年，该会议中心地块附近的一块20英亩含基本设施的土地，仅以770万美元出售。

4. 对Sethi先生和开发商的资历不实描述。虚假陈述29岁的Sethi先生有超过15年的地产开发和管理经验特别是在酒店行业，表述2010年才成立的开发商有35年的行业经验。

5. 发行文件虚假编造将获得伊利诺依州政府的约3.4亿美元的支持，并在移民局提出补件要求(RFE)时，提供伪造支持文件给移民局。

6. 发行文件许诺I-526没通过就返还发行费。Sethi先生在I-526没有获得通过的情况下，擅自使用了1100万元管理发行费绝大部分(其中250万美元直接汇入Sethi先生的香港私人账户)，发行费账户只剩不足100万美金。

7. 就业预估是建立在高估注水的资本花销预算和不现实的收入预估基础上，就业最终将难以实现。芝加哥会议中心预估酒店建筑成本为每间客房74万美元，如果算上土地成本，每间客房成本近92万美元。这远远超过美国平均每间客房21万美元—61万美元的成本范围。酒店营业收入预测是建立在酒店995间客房全年100%入住率，每晚房价近300美元的假设基础上，这样的假设非常不现实。

(文章来源： 中国商业期刊网）

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