18位投资者状告法庭指控美国国土安全部部长：移民局欺骗了我们

洛杉矶（CN） - 有18位移民者状告法庭，说在他们花费了1150万美元，为近300名美国人创造就业机会以后，被美国移民局不适当地拒绝了永久居住申请。

18位原告说，他们联手创建一个有限合伙企业募集了近1200万美元来翻新距洛杉矶市中心60公里的河滨县里的未使用的办公室和仓库空间。他们说，他们的投资 “为美国工人至少创造了278个新的就业机会。”

来自中国、马来西亚、韩国、越南、、英国、印度、伊朗、加拿大和荷兰的原告指控国土安全部部长珍妮特•纳波利塔诺和两个下属否认I-526程序下的居住权申请。

该计划规定在本县投资50万美元以上，为美国工人创造至少10个就业机会，就可以给这位投资者及其他或她的直系亲属授予合法居留权。

首席原告考特尼卡尔松说该计划是为了吸引外资和鼓励农村或落后地区的经济发展。

法律规定将给外国投资者提供10,000万个移民签证。在农村或经济落后地区以外投资，需要100万美元。

国土安全部可能会在2年内取消签证，如果投资者不符合投资条件或违反法律。否则，根据法律规定，该部门必须在提交申请或面试后的90天之内对永久居留申请作出裁决。一旦获得批准，移民者和他或她的直系亲属将被授予永久居留权。

原告认为，被告美国公民及移民服务局在2009年批准他们的美国生活发展有限公司。该公司的范围包括商业、工业、仓储、办公、零售和市民发展，并在2010年获得修订批准。

投资者说，他们在2011年创造了一个有限合伙公司叫做14575 Innovation Drive来购买商业用地。该计划是吸引24位移民投资者和筹集1200万美元。他们说到目前为止，已经花费了600多万美元去购买房产，和另外60.9万的改善费用。

原告说，他们已经吸引了23位投资者，并筹得1150万美元。当他们计划再花60万美元做更多改进和用240万美元购买邻近财产的时候，美国国土安全部撤销了他们的永久居留权申请。
投资者投诉：美国国土安全部发出通知意图撤销批准的申请，并要求对还没有批准的申请提供证据。这两个做法“实际是一样的”。

根据投诉，“被告的意图撤销的通知和要求提供证据的做法包含大量的事实错误。他们错误地假设Innovation LP还没有购买财产；其资金没有被用于翻新；其资金被放在一个托管账户；和原告的资本没有投入到商业和翻新。”

根据投诉，ICE对移民者已经完成所有事实都有质疑。

“原告没有递交一个业务计划，阐明租户何时会租用房产，成本和财产购买的本质属性，以及翻新和租赁该房产的市场分析。然而被告在很大程度上忽略了I-526申请里的细节及有关证明文件，即这是一个购买特定财产的计划，然后将租赁给一个或多个租户。”

拒绝信中说“由无关的企业未来租户创造就业是不恰当的保险”。

他们的的律师Ira Kurzban，与迈阿密公司Kurzban Kurzban Weinger Tetzeli and Pratt说，他纠正在美国公民及移民服务局的备忘录中的错误。

Kurzban告诉被告说投资者已经有了一个租户- Container Connection of Southern California –租赁其翻修过的仓库。Kurzban还根据投诉详细介绍了投资者是如何使用他们的投资。

移民者引用USCIS的回应说：“政府用撤销投资者的申请来做回应，指责他们“到目前为止仅花费775万美元，而不到1150万美元的资本积累。”被告撤销和拒绝申请，因为那里没有“保证说全部资本将在实际上用于开展业务的商业企业，并在投资回报上产生了风险。

他们控诉政府还挑剔他们只募集了1150万美元，而不是1200万美元；只有一个租户而不是他们预测的数量；还有他们决定扩大采购毗邻财产的做法。

投诉说“然而这些都不会变，也不会有差异。他们与规定都是完全一致的。不应该在申请这个阶段被终止。”

政府称依靠他们的商业计划来做分析是错误的。但投资者不同意。

他们还在专门寻找移民文件，为自己和孩子，使他们能够在诉讼期间继续留在美国。

（注：原文作者： WILLIAM DOTINGA，来源：Courthouse news service，日期：2012年9月17日。本文为翻译文，如内容与原文有差异，请以原文为准）

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