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【移民干货】EB-5新法下I-526E优先审理需要多长时间? | 美国移民律师分析与预测 ...

2022-12-30 16:31

摘要: 在过去几年中,EB-5审理所需时间大幅增加。现在,随着2022年EB-5改革与诚信法案(RIA)的颁布,引入了一个新的审理类别——优先审理。为了帮助了解I-526E申请的审理可能需要多长时间,我们与EB-5移民律师专家进行了 ...
在过去几年中,EB-5审理所需时间大幅增加。


现在,随着2022年EB-5改革与诚信法案(RIA)的颁布,引入了一个新的审理类别——优先审理


为了帮助了解I-526E申请的审理可能需要多长时间,我们与EB-5移民律师专家进行了探讨,这些律师有Dennis Tristani, Joseph Barnett, Robert Divine, Joel Yanovich, 以及Sam Newbold。他们分享了关于标准审理优先审理加急审理用时上的看法和期望。


01

标准审理用时

标准EB-5审理是指不符合优先或加急审理资格的常规申请。在RIA颁布之前,几乎所有投资申请都按此类标准处理。


标准审理的历史统计数据


2016财年至2022财年,I-526审理平均用时仅为16.6个月。此后,由于新冠疫情、政治因素以及美国移民局的审理效率低下等原因,审理用时显著延长。


标准审理用时预测


Dennis Tristani是最乐观的,他说:“我的感觉是,考虑到在区域中心计划失效之前,这是一个常见的审理用时范围,保守估计标准、非加急审理用时为24-30个月,将是比较稳妥的。”


Joseph Barnett表示:“我们看到,2015年至2018年底的区域中心案件现在才得到批准……而且通常是在履行义务的帮助下。”


注:EB-5履行义务诉讼要求法院强制政府在发现审理延迟不合理的情况下,立即审理该申请。


资深律师、前美国移民局代理局长Robert Divine也持类似观点:“我们最近所知,标准I-526审理时间为四年或五年”,这与美国移民局在其“Check Case Processing Times”页面中公布的I-526处理时间一致:52.5个月。


02

乡村投资的优先审理
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新的EB-5立法显然侧重于帮助乡村地区。


除了获得大部分预留签证外,乡村投资是唯一获得I-526审理优势的。2022年改革与诚信法案规定,移民局“应优先审理和裁决乡村地区的申请。”


因为这项立法是在2022年3月才颁布的,我们尚不清楚在新法后递交的I-526E申请,是否已获批,所以目前还没有任何优先审理的案例。


移民律师对优先审理可能需要的用时,预测如下。


03

优先审理用时预测

乡村投资的优先审理,是否类似加急审理?


Yanovich说:“是的,我怀疑优先审理将是某种形式的加急审理。我见过其他解释,但我认为美国移民局最有可能从国会解释这一要求的方式是,对这些案件给予某种程度的加急审理”。


Tristani也希望优先审理将类似于加急审理,他表示:“新立法规定了I-526E申请180天的审理目标。虽然我没有看到所有I-526E申请在这个时间段内得到裁决,但我可以看到“优先审理”是180天的裁决用时。”


Divine承认,“我们只是不知道美国移民局将如何解释和实施优先审理”,并且他猜测这可能需要“大约一年”


Sam Newbold的观点是:“也许是12个月。但是,任何不符合标准审理的都将被视为优先审理。”


本文的撰稿人、注册证券经纪人Kurt Reuss认为,农村优先审理将在一年或更短的时间内完成


Reuss解释道:“我的理由是,乡村投资是新规定的重要组成部分,占据了大部分预留签证”。“参议员Grassley 和 Leahy都是EB-5作为乡村经济发展工具的拥护者。”

已经在美国的EB-5新政投资人可以递件同时再提交一份I-485,立刻解决身份问题,并且可以先拿到工卡合法工作,还可以申请回美证出入美国自由不受限制新法让在美国的未成年留学生家长、找工作遇到隐形天花板的留学生群体直接受益!!


乡村项目一:


乡村项目二:



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04

优先申请的履行义务诉讼,会比标准申请快很多吗?

在“优先审理”之前的用时,会被法院用来判断是否合理。法官会对乡村申请的不合理等待时间有不同的定义吗?


许多移民律师目前正在代表客户提起履行义务的诉讼,基本上是以他们没有遵守承诺为由而起诉政府,而这些承诺是他们应得的。理由是,对移民申请作出裁定需要两年以上的时间,并不是与申请人达成的协议,补救办法是,该申请应立即作出裁决。


移民律师Joseph Barnett也表示:“如果国会的意图是优先审理这些(乡村)案件,那么这就是法官在确定审理用时延期是否不合理时,要考虑的因素之一。”


Dennis Tristani认为,在履行义务的案件中,乡村申请很有可能得到不同的“不合理”定义。资深律师Robert Divine对此表示:“一年后,我可以看到乡村投资申请的履行义务书。”


律师Sam Newbold对这个问题的看法更为谨慎,他说:“理解什么是‘合理’的审理,以及机构制定一些先例,这些都需要时间。”



05

为了国家利益加急审理

对于符合美国国家利益的EB-5投资,美国移民局提供“加急”审理,预计将尽快开始裁决。


我们与一些移民律师讨论过,他们列举了最近几个月的加急申请审理时间。Robert Divine和Dennis Tristani都认为,在2021年区域中心计划到期之前,加急审理用时约为三到六个月。


Joel Yanovich的客户最近申请了一个加急项目,但在六个月内还没有得到判决,他说:“我对加急案件审理用时的最佳估计是不到12个月。”


Kurt Reuss最近帮助一位申请人投资了一项加急“EB-5直投”业务,于7个月后获批。



06

加急审理,谁将受益?

加急审理是目前最快的I-526E审理,可以让来自无签证积压国家的投资者,或来自有签证积压国家(如中国、印度或越南)的符合预留签证资格的投资者受益。这些投资者可能会在大约一年后获得审理,并居住在美国。


需要注意的是,来自有签证积压国家的但不符合预留签证资格的投资者,将无法单独从加急审理中受益,因为在I-526E批准后他们可能需要等待7-10年才能有签证可用。


乡村地区的投资加快了审理速度,并立即为每个人提供EB-5签证。


乡村优先审理对任何国家的投资者来说都是一个优势。由于优先审理和预留签证的双重好处,签证积压国家的投资人被吸引到了乡村去投资。


07

对未来我们可以充满希望吗?

Joel Yanovich提出了一些有条件的乐观态度,他说:“根据国会在新EB-5法律中的指示,有理由希望将会开始缩短漫长的审理时间。但我怀疑,我们是否会在不久的将来看到非加急案件审理的大幅改善。”


美国移民局声称将聘请更多的人来审理EB-5申请,但他们也需要工作人员以比以往任何时候都更仔细地监督该计划。随着疫情影响的消退,我们可能会看到美国移民局的审理效率有所提高,最近I-526申请的审理数量呈现上升趋势,就证明了这一点。


审理时间通常是EB-5申请人的首要考虑因素之一。对许多人来说,投资于乡村或国家利益的项目可能都值得一看。


原文链接https://greencardbyinvestment.com/article/top-eb-5-lawyers-discuss-i-526e-processing-times-standard-priority-and-expedited


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