所申请的职位是否符合“职位专业性”,即 “Specialty Occupation” 的要求是考察H-1B申请的重要方面之一,也是每年导致H-1B申请被拒的最主要原因。 根据美国移民局的定义,“职位专业性”,即 “Specialty Occupation”,是一种需要高度理论和实践的专业化职业,包括但不局限于以下行业:建筑,工程,数学,物理科学,社会科学,医药卫生,教育,商务,会计,法律,神学和艺术。该职业要求从业人员持有美国某一特定专业的学士或更高学位,或同等学历。 通俗一点来说,如果一个职位专业复杂性不高,比如清洁工、收银员、普通销售岗位等,即使不具有相关专业学士或以上学位也可以胜任,那么这个职位不符合“职位专业性”,即 “Specialty Occupation” 的要求。 MadKudu Inc., et al. v. U.S. Citizenship and Immigration Services, et al 一案是MadKudu Inc.,Quick Fitting, Inc., 2nd Street USA, Inc., Hanguang International Inc. 等公司作为原告,以美国移民局(USCIS)为被告,于2020年4月16日向加州的美国地区法院提起的集体诉讼。 美国移民局在审理原告提交的H-1B申请时,仅根据劳工部的职业手册“Occupational Outlook Handbook” (简称“OOH”)判定 Market Research Analysts 这一职位不符合H-1B “职位专业性”,即 “Specialty Occupation”的要求,并因此拒绝了这些申请。原告认为此决定是错误的故提起诉讼。 经过了一定的法庭程序后,双方通过律师协商并达成了和解协议。移民局以翻案换取了不承担任何不当行政行为之法律责任的结果,原告关于H-1B申请的诉求得以实现。 根据和解协议,同时满足以下条件的美国雇主可以免除申请费提交I-290B申请重审: 1.在2019年1月1日到2021年10月19日之间递交了Market Research Analysts 职位的H-1B申请; 2.申请被移民局以OOH上的职位描述不足以证明该职位符合“职位专业性”,即 “Specialty Occupation”的要求为由拒绝; 3.如非2中所列理由,该申请本应该被批准; 4.原申请中递交的已被劳工部核准的Labor Condition Application (LCA) 有效期限仍有剩余。 这类重申申请必须于2022年4月26日以前递交到移民局的内布拉斯加服务中心(Nebraska Service Center)。
“职位专业性”,即 “Specialty Occupation” 要求的满足是一个复杂的专业判断,可以通过不同的标准来衡量。OOH的内容仅仅是其中一个标准的参考,而不是全部或决定性的判断依据。移民局只因为这一点而拒绝大量同一职位的H-1B申请的做法显然是不符合法律规定的。 在此通知和提醒大家,如果您本人、您的员工或亲友曾经申请了Market Research Analysts 这个职位的 H-1B并遭到移民局的无理拒签,请抓紧与我们或您的移民代理律师联系。如果符合要求重审的条件,应尽快递交申请要求移民局改判,维护自己的合法权利。 |