白宫官网发表公告,拜登总统已正式废除了川普曾在去年签订的有关限制美版抖音TikTok和微信WeChat的行政令,取而代之的是一份新签署的行政令,责令美国商务部在最新供应链安全规则下,对外国对手管辖范围内的应用程序进行安全审查。 拜登总统签署的这份最新行政令并未专门针对任何公司,新行政令指示美国商务部,评估所有与包括中国在内的外国对手有潜在联系的软件应用程序,并采取行动保护这些应用程序收集的美国公民的数据。 新的行政命令,旨在以更广泛的程序来审查来自潜在竞争对手国家相关的应用程序所带来的风险,从而取代川普政府仅针对个别公司的做法。在拜登政府看来,他们仍然担心来自外资应用程序的安全风险,但川普签署的那份行政命令在现实执行上有很大难度。 行政令中拜登要求美国商务部评估特定的软件,这些软件“由外国对手拥有、控制,或受其管辖的人员设计、开发、制造或提供,且可能会带来不应有的、或不可接受的风险,危及美国国家和民众安全。 新行政令还为“可能给美国国家安全和民众数据安全带来威胁的软件”,提供了识别和评估标准。在这套标准下,当一个应用软件发生如下行为时即可被认为“有更大的风险”:应用软件与外国敌对军事或情报活动的人拥有、控制或管理的应用程序发生交易行为;参与恶意网络活动;与收集敏感个人数据的应用程序发生关联。 此次宣布的最新行动是拜登对川普Tiktok禁令所采取的第一个重要步骤。去年8月,川普政府曾以国家安全为由威胁要封禁TikTok,称中国政府可以通过这款流行短视频应用获取其1亿美国用户的个人数据,要求TikTok寻找美国买家。TikTok否认了这一指控,但开始与多家公司接触。目前有关该禁令的诉讼仍在法庭上进行。 一位白宫官员表示,目前,美国外国投资委员会(CFIUS)仍在对TikTok的所有权结构进行审查,但拒绝透露更多细节。他同时指出,最新行政令是美国政府对华外交政策战略的重要组成部分,也是美国政府与国际伙伴合作议程的一部分。 商务部备忘录称,拜登的命令将指示商务部长“使用基于标准的决策框架和严格的、基于证据的分析”,来评估和解决外国应用程序“所构成的风险”。一旦确认风险,商务部长将“采取适当的行动”。 |