10月6日,美国国土安全部宣布了一项临时最终规则,将大幅限制向海外技术工人发放签证。该规则加强了对H-1B非移民签证计划的限制,以保护美国工人,恢复H-1B计划的完整性,并更好地保证仅对合格的H-1B申请进行批准。
美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)对记者说:“国土安全部的新规定将影响到超过三分之一的H-1B申请。这件事的重要性,我怎么说都不过分。”
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缩小H-1B签证持有者可以从事的工作或“专业职业”的种类;
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加大对依赖雇用H-1B员工的第三方外包公司的审查力度;
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加大执法力度,对不遵守H-1B规定或不配合现场考察的公司进行监督。
与此同时,劳工部的一项新规定将于周四上午生效,该规定要求雇主提高对H-1B签证受益人的薪酬,以阻止企业裁掉美国员工。
劳工部副部长皮切拉(Patrick Pizzella)在电话采访中对记者说,这些规定“无疑是过去20年来对H-1B计划做出的最重大改革之一”。
该新规适用于H-1B签证、H-2B签证、H-4签证、L-1签证和某些J-1签证。
这些举措是川普政府近几个月来严限移民签证的最新努力,也是其限制外国工人流动的更广泛努力的一部分。
H-1B签证深受计算机工程师和程序员等高技术工人的欢迎。每年4月,USCIS提供8.5万个签证名额,可获得约20万份申请。H-1B签证包含两种类型,包括新员工初始申请、续签申请或转换工作的申请。
新政策是作为暂行最终规则发布的,这意味着它们将在不经过公众意见和审查程序的情况下生效。如果有反对意见也是生效之后,再通过法律手段对这个命令产生质疑。
批评人士指出,如此接近选举日公布此命令,表明此举是出于政治动机,旨在增加川普选票。
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