美中达成草签协议：美籍华人、绿卡持有人须申报中国存款账户

admin

美国财政部表示，已经与中国政府草签了一份协议，正式名称为《外国账户税务合规法案》(Foreign Account Tax Compliance Act, 简称Fatca)。两国已经就条款达成一致，但在正式签署前还需审议协议细则。这项法律要求外国银行将有关美国公民所有的账户信息提交给美国国税局(IRS)。这将迫使世界各地的银行不向任何不遵守这项法律的金融机构进行某类支付。

根据协议，中国将向美国政府提供美国公民金融账户信息，而美国则会将中国公民美国账户信息提供给中国政府。
据第一财经日报报道，美国联邦政府打击本国公民海外避税的行动将进入高速运转状态，因为《海外账户纳税法案》（FATCA）将在7月1日正式生效。该法案的生效，将令那些有海外金融关系的美国纳税人的生活变得更加复杂和高成本，从退休储蓄到投资，甚至到离婚协议等诸多事情均将受到影响。

为防止美国公民滥用离岸地逃税，2010年3月美国总统奥巴马签署了FATCA。2011年12月下旬，美国国税局（IRS）公布了FATCA的部分细则。该法案要求居住在美国境外、在海外拥有20万美元以上资产的美国公民和持有美国绿卡的外国人向政府申报，拒不申报者被视为有意逃税。同时，该法案要求所有欲在美国经营的外国银行或其他金融机构提供美国公民账户信息，否则将被视为不与美国政府合作而遭到相应惩罚。

“FATCA是一个根除美国富有纳税人海外避税的雄心勃勃的工作，对银行来说，偷税作为有利可图业务的日子将被终结。”哥伦比亚大学法律系教授丶美国财政部前高级官员迈克尔·格雷茨称，美国当局同时也需努力，以避免殃及无辜的中产阶级公民。

据美媒报道，美国的纳税公民、绿卡持有者和常住居民在全球各地赚钱。目前，仍有很多人并不知道新规，还有一些则不会遵守相应的规定。目前预计有760万美国公民生活在海外，还有其他数百万美国绿卡持有者也需要遵守美国税务法规，不过目前每年却仅有数十万人递交规定的税务表格或报表。FATCA将对很多这样的人进行清扫。

这是一个强制实施的行动，要求外国银行和金融机构向IRS提供存款超过5万美元的美国客户账户信息，IRS将可以核对这些信息和纳税申报单，从而确认是否存在欠税或逃税的情况。
美国国会给出了外国银行及金融机构为何要合作的原因。如果拒不合作，该公司和该公司账户持有者将被课以美国来源收入30%的惩罚性税收。

举例来说，一位菲律宾公民，即便他没有美国关系，但在一家外国银行有账户，一旦这家银行拒不遵守FATCA，那么他可能失去来自美国政府债券或美国股票30%的利息或红利收入。

影响开始波及有人已经感受到了FATCA的影响力。一些外国银行和金融机构正将美国客户的最低账户额度提高到100万美元，甚至更多。另外有银行或金融机构则正和IRS签署协议，以避免可能的30%惩罚性税收，然后净化美国公民账户以尽量减少新的合规成本。

此外，美国纳税人还必须申报和非美国公民联合持有的账户。对拒不申报者的惩罚非常严厉，可以高达每年最高账户结余的50%。

来源：华人资讯网，有删节。