美国酝酿EB-5投资移民改革 投资额上调已成共识

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在加拿大取消联邦投资移民项目后，更多中国投资者把眼光投向美国EB-5投资移民项目。EB-5是美国政府对海外投资者设立获取身份的移民类别签证。在EB-5项目下，申请人投资50万或100万美元，创造10个就业机会，就有可能获得美国绿卡。

美国政府每年发放EB-5签证的限额为10000个。目前美国EB-5项目申请人中有80%来自中国。

美国国会正在就一系列移民法案展开讨论，其中也涉及对EB-5项目的改革。美国参议院议案中酝酿的变化包括，将有关区域中心的暂行法律的永久化，投资者的家庭成员不占用每年的签证额度。据知情人透露，将投资额上调已成共识，只是目前还未确定何时上调以及上调的幅度。这已经反映在众议院的提案中，可能的变化包括将目标就业地区内投资最低额标准升至85万美元，然后逐步升高。在提高投资额度的同时，对EB-5签证名额的限制预计也将放宽。

EB-5签证名额增长已基本达成共识

美国投资移民计划的设计主要是从美国政策出发，即从用外国直接投资而非美国税收为美国创造就业的角度出发。加拿大取消投资移民计划的原因在于政府认为这些投资人并未给加拿大社会创造其预想的价值，比如纳税比技术移民少。而与此不同的是，美国EB-5计划专门设计出了另一套度量标准来评判投资移民是否有价值，那就是这些投资人的投资是否给美国创造了就业。

这套度量标准非常有效。近几年，EB-5为美国吸引了大量的外国资本，来自全球各个国家的申请人数也在激增。

投资人必须做项目尽职调查

投资人必须自己独立做项目的尽职调查。不能仅依赖于EB-5项目的宣传材料来判断项目的优劣。如果不知道如何自己做尽职调查，就一定要求助有资质的人来帮忙，可以是有能力的律师、好的投资移民顾问或者其他人。

因为EB-5投资的主要目的是获得绿卡，所以相当多投资人只将关注点放在研究投资项目是否符合移民局的移民标准上，这当然是正确的，也完全可以理解。但除此以外，应该多花些时间尽量多了解诸如项目的资金结构、可行性、投资的安全性等金融方面的细节。

【文章来源:21世纪网-《21世纪经济报道》】